专家观点｜卢圣华：创新配置土地要素加快新质生产力发展的浙江经验

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专家观点｜卢圣华：创新配置土地要素加快新质生产力发展的浙江经验

更新于2024-11-14

编者按：习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述，具有深远的理论意义和实践价值。土地要素配置在显著提升全要素生产率、塑造新质生产力中起着关键作用，更是实现新质生产力发展的重要路径。近日，“之江策”理论传播平台“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏刊登浙江大学“百人计划”研究员卢圣华博士的研究成果——《创新配置土地要素加快新质生产力发展的浙江经验》。本文聚焦集体经营性建设用地入市、“标准地”出让、......

编者按：习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述，具有深远的理论意义和实践价值。土地要素配置在显著提升全要素生产率、塑造新质生产力中起着关键作用，更是实现新质生产力发展的重要路径。近日，“之江策”理论传播平台“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏刊登浙江大学“百人计划”研究员卢圣华博士的研究成果——《创新配置土地要素加快新质生产力发展的浙江经验》。本文聚焦集体经营性建设用地入市、“标准地”出让、低效用地再开发三项重要的改革举措，在理论剖析的基础上探讨浙江经验，以期为在全国更大范围内创新土地要素配置模式、促进新质生产力发展提供有益借鉴。

参考文献：

[1]唐勇.集体经营性建设用地入市改革:实践与未来[J].治理研究,2018,34(03):122-128.

[2]《德清县自然资源和规划局关于德清县十七届人大二次会议第141号建议承办答复的函》http://www.deqing.gov.cn/art/2023/6/27/art_1229518880_3932264.html

[3]《钢琴小镇弹奏“转型曲”》http://ent.people.com.cn/n1/2023/0324/c1012-32650372.html

[4]《奋力迈向全球先进制造业基地——“八八战略”实施20周年系列综述之三》https://jrzj.cn/art/2023/6/30/art_830_25022.html

[5]《一场推动城乡融合发展的深刻变革——自然资源系统深化建设用地市场改革述评》https://www.mnr.gov.cn/dt/pl/202409/t20240902_2856609.html

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来源：之江策

卢圣华，浙江大学公共管理学院“百人计划”研究员、博士生导师。浙江大学管理学博士，国家公派耶鲁大学联合培养博士生。研究兴趣包括政治经济学与土地政策，同时关注大数据与前沿方法在社会科学中的应用。研究成果发表于Governance、China Quarterly、China Economic Review、Urban Studies、Food Policy、Land Use Policy、《经济学(季刊)》《经济管理》《农业经济问题》等国内外一流学术期刊上。合著有《机器能替代法官吗？人工智能、数据科学与法律》（与香港大学刘庄教授合著，北京大学出版社2024年出）。

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浙江万维空间信息技术有限公司

品牌名：万维空间

浙江万维空间信息技术有限公司（以下简称“万维空间”）是国内较早开展国土空间规划和政务数字化业务的国家高新技术企业。公司创立于2006年，依托浙江大学资深教授与核心技术团队，形成了国土空间规划、自然资源数字化和数智产业等核心业务。万维空间是测绘甲级、土地规划甲级、城乡规划甲级三甲资质单位，拥有CMMI5级国际认证、ITSS运维资质、ISO9001国际认证、3A信用认证等行业资质和近百项软件著作权。公司设有杭州、南京双研发中心，1个省级技术研发中心，并与多所院校联合建立了产学研基地；主导制定了20多项行业标准、